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黄布毅推进体制机制创新全方位加大科技投入

日期:2016-3-20(原创文章,禁止转载)

黄布毅:推进体制机制创新全方位加大科技投入

【讯】访省委全面深化改革领导小组加大科技创新投入专题小组副组长、省科技厅党组书记黄布毅

加大科技创新投入旨在破除创新驱动癫痫病的护理措施是什么呢发展瓶颈

问:当前我省为什么要全方位加大科技创新投入工作?

近年来,我省深入实施创新驱动发展战略,加快构建自主创新体系,取得了一大批创新成果,有力支撑了全省经济社会的持续健康发展。但是,研发投入不足始终是制约创新驱动发展的瓶颈。

从目前来看,我省科技创新投入的总量与力度仍显不足,投入方向与结构不尽合理,科技投入机制与实施创新驱动发展的要求不相适应,特别是科技金融结合不够紧密,金融资金和社会资金难以向科技创新领域聚集,这种状况亟须改变。

科技创新投入是提高科技创新能力、提升核心竞争力的重要保障。当前,我们要加快建立和完善以政府财政投入为引导,以企业投入为主体,以银行信贷和风险投资等金融资本为支撑,以民间投资为补充的多元化、多渠道、多层次的科技投入体系,建立健全适应发展社会主义市场经济要求的科技投入机制。

问:为加大科技创新投入,我省在体制机制方面实施了哪些创新举措?

前不久,省政府出台了《关于创新机制全方位加大科技创新投入的若干意见》,我省将建立五大科技创新投入机制,即企业技术创新长效激励机制,科技金融紧密结合机制,科技创业投资机制,高等院校、科研机构和社会其他力量协同创新机制,财政科技投入稳定增长机制。

从体制机制创新角度,我们进行了多方面的积极尝试,主要包括:建立覆盖科技型中小企业成长全过程的资金供应链;探索科技型中小企业贷款风险补偿机制;加快科技创业投资主体培育,支持科技创业投资发展壮大;创新财政科技投入方式等。

多策并举破除科技型企业融资难

问:对于科技型企业,我省采取哪些举措支持其成长壮大?

科技型企业创业初期对于资金的需求非常迫切,而较快的增长速度使其后期蜕变快于其他行业,呈现出后期融资易而前期融资异常困难的特点。

对于种子期、初创期的科技企业,财政资金主要采用以奖代补方式给予扶持,引导社会资金设立天使投资基金,进行权益投资。例如设立了河南省科技创业投资引导基金,并按照政府引导、市场运作、不以营利为目的的原则设立科技创业投资子基金。对于成长期的科技企业,财政资金主要采用风险补偿方式给予支持,引导金融机构、担保机构、保险机构和创业投资机构进行信贷支持和股权投资。对于成熟期的科技企业,我们鼓励其通过多层次资本市场融资。

与此同时,我们积极探索建立科技型中小企业贷款风险补偿机山西哪里治疗癫痫好制、融资担保损失补偿机制、科技保险费补贴机制等,支持科技型中小企业发展壮大。

全方位加大投入保障创新资金大河奔流

问:我省将如何围绕创新链完善资金链?当前,国内外经济竞争格引起癫痫病的原因局已由单个企业的竞争,演变为产业体系、产业链、创新链的竞争。科技投入体制机制改革积极顺应这一趋势,将建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、成果评价的新机制,综合运用多种投入方式,带动社会资源向创新链的各个环节聚集,形成与创新链紧密关联的资金链。

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