日期:2016-8-31(原创文章,禁止转载)
刘尚希:避免重蹈“税收万能论”覆辙8月底履新财政部智囊机构财政科学研究所所长一职后,刘尚希2日在财政部旗下报纸发表文章谈税制改革,他认为税制改革的逻辑主线从经济市场化转向国家治理现代化。 月底履新财政部智囊机构财政科学研究所所长一职后,刘尚希2日在财政部旗下报纸发表文章谈税制改革,他认为税制改革的逻辑主线从经济市场化转向国家治理现代化。他表示,税制改革的逻辑已经不再仅仅局限于经济武威癫痫治疗最好的医院层面——围绕经济的市场化而展开,新时期的税制改革是顺应国家治理现代化这个主线,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的现代税收制度体系,充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的职能作用。根据改革顶层设计方案——《全面深化财税外伤性癫痫改革总体方案》,税制改革涉及六个税种:增值税、消费税、资源税、环保税、房地产税、个人所得税。《第一财经日报》记者了解到,目前,营业税改增值税已经全面铺开,下一步将扩围到生活服务业、建筑业、房地产业、金融业等各个领域。而消费税的改滨州治疗癫痫病权威医院革方案也正在研究中,煤炭资源税改革正加速推进,同时其他品目资源税从价计征改革也在推进中,而房地产税、环保税在立法推动中,建立综合和分类相结合的个人所得税制也在探索中。刘尚希在文中称,国家治理现代化对现代税收制度构建至少需要三个要求:适应性和稳定性、税收法定和利益协调。同时,税改要协调好与其他各项改革关系。这包括统筹税收收入制度与税收征管制度的改革。“在流行的税收思维中,一想到税制,往往只注意到税收收入制度,而忽略了税收征管制度,因而导致税制整体功能的下降。在新时期的税制改革中,应统筹谋划税收收入制度和税收征管制度的相互适应、相互协调,避免‘单边改革’而降低税制改革的整体有效性。”刘尚希称。另外,他认为要准确定位税收功能,避免重蹈“税收万能论”的覆辙,并在税负基本稳定条件下推进税制改革。